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更新于 2026-10-18

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《清史稿·刑法志》认为,“惟就地正法一项,始咸丰三年……迄未之能革”,这一观点亦多见于晚清官员奏章,北京大学李贵连教授也在北大图书馆馆藏《刑部奏章》中找到咸丰三年三月十三日上谕证明此说,邱远猷在中国第一档案馆出版的太平天国史料中发现1851年广西地方即有就地正法案例,日本学者铃木系光则在清代中叶台湾史料中发现当地请求就地正法的案例,而中国人民大学清史研究所的张世明则在雍正朝《平台纪略》中发掘就地正法史料,可见就地正法制度在清代由来已久。

道光年间,就地正法开始普及,清政府在台湾、甘肃青海、直隶(河北)等地区频繁以“就地正法”镇压民变。道光二十八年(1848年),林则徐在云南迤西镇压民变时,向朝廷具陈押解审问耗资耗时,且云南一带匪盗党羽众多、聚集劫囚,请求朝廷允许地方督抚就地正法,刑部则回复特许其在五年内遇案件党羽众多可就地正法。

随着清代国力和对基层社会控制力消退,匪盗四起、社会治安日益恶化95。同时,清代地方财政难以承担罪犯押解的费用,乃至于地方官员讳言缉盗,加重社会治安恶化。于是诸如曾国藩等封疆大吏再度请求依照林则徐之制缉捕罪犯。光绪十一年(1885年)十二月,为配合地方进行清乡。两广总督张之洞和广东巡抚倪文蔚以广东“土匪、会匪、游勇、盐枭、斗匪、洋盗七种合而为一”,“其情节实与寻常盗贼迥异”为由,奏准在广东恢复就地正法。此后,广东清乡沿用就地正法政策。负责清乡的官员即可审理、处决匪犯。宣统元年(1909年),广东咨议局讨论“停止就地正法”案。议员提出“非有就地正法,即无以清乡”,使议案未获通过。1907年的报纸提及:“(驻扎南海县的)江浦行营自前年冬再行开办之后,先后审明正法盗犯已二十余批,每批动辄三四十名,合计已千余名”。香港《华字日报》、1916年的文章,“晚清之末,营务处岁杀几千人。”陈炯明称惠州府知府陈兆棠清乡时,“杀三千余人”96—97。

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* 左富士信号所:1982年8月3日废除,吉原站-日产前(现·JATCO前)站间

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剡家湾之战,1141年(金熙宗皇统元年,宋高宗绍兴十一年),宋金战争中,南宋军队在秦州(今甘肃省天水市)附近剡家湾,击败金朝军队进攻的反击战。

1140年五月,金熙宗采纳都元帅完颜宗弼的建策,撕毁与南宋订立的和议,决定出兵攻南宋,收回已归还宋朝的河南、陕西。完颜宗弼先将各路军马集结在都元帅府所在地祁州(今河北省安国县)进行校阅,不按历来秋季出兵的常规,在盛夏进攻南宋。五月十三日,金右副元帅完颜杲率西路军从河中府(今山西省永济市西南蒲州镇)西渡黄河,入同州(今陕西省大荔县),攻破长安(今陕西省西安市),逼近凤翔府(今陕西省凤翔县)。南宋川陕宣抚副使胡世将在河池(今甘肃省徽县)召集诸将,右护军都统制吴璘反对南撤,力主挥师北上,反击金军。胡世将命吴璘率二万军,至渭水南岸阻击金军。吴璘在凤翔府石壁寨、百通坊等地击败金军。金军顿兵渭水以北,与宋军隔河对峙。胡世将命吴璘军在从白石(今甘肃省西和县)至秦州一线设防,阻挡熙州(今甘肃省临洮县)、秦州之金军;宣抚司都统制杨政率军在宝鸡(今陕西省宝鸡市)设防,阻挡凤翔府的金军。宣抚司驻地移至仙人关(今甘肃省徽县东南)。

1141年八月,完颜杲派统军蒲察胡盏、完颜习不主率军五万余人,据秦州东北,乘机南下入川。胡世将为保卫蜀口,派吴璘率军二万八千,从河池北上反击,计划收复秦州、陇州(今陕西省千阳县西北)。命杨政率军出和尚原(今陕西省宝鸡市西南)进攻陇州,命枢密院都统制郭军由商州(今陕西省商洛市)东进,进攻华州(今陕西省华县)、虢州(今河南省灵宝市),策应吴璘。命西和州巡检元成率军向巩州(今甘肃省陇西县)佯动,牵制熙州、河州(今甘肃省临夏市)的金军。

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