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陈天7月，原名陈乃焱，河南襄城人。中国人民解放军开国大校。中国人民解放军第六十八军副政委，沈阳军区纪律检查委员会正军职专职委员。
1939年夏任西北青年救国第二剧团政治指导员，开赴太行敌后。后任八路军第一二九师政治部青年科科长、1945年任八路军太行军区政治部组织科科长。中央军委总干部部三处科长、总干部部空军处副处长、第六十八军第203师副政委兼政治部主任、第二十六军第33师政委、济南军区后勤部政治部副主任、第六十八军政治部副主任、第六十八军副政委、沈阳军区纪律检查委员会正军职专职委员。
1955年授予上校军衔。1960年晋升大校军衔。获二级独立自由勋章、二级解放勋章和中国人民解放军一级功勋荣誉章。
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政府失灵的例子包括监管俘获和监管套利（英语：Regulatory arbitrage）。政府失灵可能是由于政府干预的意外后果，或者是因为低经济效率的结果在政治上比帕累托改进更可行。政府失灵既可能发生在需求端，也可能发生在供给端。需求方的失败包括偏好揭示（英语：preference-revelation）问题以及投票和集体行为的不合逻辑。供应方的失败很大程度上是由代理问题引起。 政府失灵可能以政府参与社会和经济活动领域的三种方式中的任何一种方式出现：供应、税收或补贴和监管。
其理念由美国经济学家罗兰·麦肯恩创建于1965年，后由于1970年代公共选择理论的流行而引其学术界关注。政府失灵的理念在于：即使特定的市场无法满足完全竞争的标准，而政府的干预可能会使经济环境变得更加恶劣。
市场失灵并非是某一特殊经济解决措施的失败，而是一个阻碍市场达到理想效率的问题。与其理念相同，政府失灵也并非是具体政府政策的失败，而是一个阻碍政府解决目标的有效性问题。政府失灵在需求方和供应方都普遍存在。
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永乐十五年（1417年）八月，明成祖派宦官黄俨、海寿等人到朝鲜选贡女。朝鲜方面提前得知消息，已选好“黄氏、韩氏等十余于勤政殿，令两使臣择之”，报言“黄氏容貌美丽，故副令河信之女；韩氏婵娟，故知淳昌郡知事永矴之女”17—18。黄氏时年十七（虚岁）20。黄氏、韩氏在兄长陪同，另各自有六名侍女、两名火者（阉人），随同黄俨前往京师。时“路旁观者，莫不垂涕”。路途上，黄氏因腹痛之病，每夜由婢女以手摩动腹部，“一夜小便时，阴出一物，大如茄子许，皮裹肉块也”。至此，知道黄氏不是处女61。
黄氏、韩氏抵达北京后，明成祖给予赏赐。韩氏受封丽妃，黄氏的封号不详。日后，黄氏给母亲的家书中称“皇妃黄氏，书上母亲大人坐前”。当代研究者认为她应该封妃20。对于非处女一事，黄氏招供曾与姊夫金德章、隣人皂隷等私通。明成祖要以此事责怪朝鲜，敕书已成。宫人杨氏知道后，告诉了韩丽妃。韩丽妃向明成祖哀求，曰：「黄氏在家私人，岂我王之所知也？」明成祖感悟，命韩丽妃惩罚黄氏。韩丽妃遂抽打黄氏的面颊。第二年（戊戌），钦差善才对朝鲜太宗曰：「黄氏性险无温色，正类负债之女。」岁癸卯，钦差海寿谓上曰：「黄氏行路之时，腹痛至甚，吾等见则以鄕言言腹痛，必慙而入内。」
永乐十九年(1421年），后宫爆出牵涉多名妃嫔宫女的风化案鱼吕之乱，黄氏等皆被明成祖抓去审问。黄氏援引了许多其他人以求宽大。同来自朝鲜的李昭仪凛然说道：‘等死耳，何引他人为？我当独死。’最后黄氏和李氏都被处斩。
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