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* 在这些岛屿及其毗连水域的犯罪行为被视为在公海上对合众国船只上的犯罪,并依照相关法律处理。
该法案导致美国公民迅速在加勒比海与太平洋占领了众多岛礁。1884年,被美国国务院承认为该国属地(appurtenance)的鸟粪岛达到66个。这些岛上的鸟粪被大量开采并向美国本土输出。这使得美国的南美鸟粪进口量迅速下降,从1855年的175,849吨骤降至1858年的75,197吨,1863年降到70,813吨,1863年缩至2,568吨。美西战争前,美国已经在太平洋和加勒比海地区占据了73座岛屿。通过这种“荒岛帝国主义”(insular imperialism),美国的海外利益不断扩大。但后来发现美国国内磷矿石储量丰富,开采成本低廉,可以替代鸟粪做农业肥料,这使得鸟粪岛的鸟粪输出量迅速下降,从1870年顶峰时期的17,068吨,迅速降至1898年的4,562吨。1898年后,再没有鸟粪岛向美国港口输入鸟粪的官方记录。
沿著巴尔米拉环礁和威克岛,这些构成了美国本土之外的小岛屿群:
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钲(音ㄓㄥ)又名丁宁,是中国古代的一种军用打击乐器,孔颖达疏毛传《诗经·小雅·采芭》说钲是用来命令停军的乐器,与鼓相反。它可能与铙十分肖似,外形像铃或钟,上下相通,有柄。按《说文解字》既有“钲,铙也”,也有“铙,小钲也”之说。 按刘学铫的说法,除去是一种钟形乐器之外,它也可能是指鼓。
钲的记载最早出现于是《诗·小雅·采芑》之中,在安阳殷墟中出土过商代的铜钲,其形制“短阔、腹中广而两端尖、口曲、两端斜上、柄向下、中通”。同时很多的钲是以大、中、小一套三器的方法摆放的。到周代形制发生变化,多为“平口长柄、口下柄上”。
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传统上, 城市韧性(urban resilience)定义为“城市系统及其居民在各种冲击和压力下保持正常运作,且积极适应并能转向可持续发展”。因此,一座韧性城市就是对自然和人为的、突发和慢性的、预期和未预期到的灾害进行评估、计划并采取行动,以对灾害未雨绸缪和积极应对的城市。韧性城市更能够保护和改善人们的生活、保卫发展成果、营造良好投资环境以及推动积极的改变。关于城市韧性的学术讨论主要集中在三种不同的威胁上:气候变化、自然灾害和恐怖主义。不少学者已讨论过城市规划和设计的物质和非物质层面上抵御这些威胁的能力。因此,韧性城市更多在反恐、自然灾害(地震、海啸、洪水、太阳耀斑等)以及基础设施采用可持续能源方面提出应变策略。
近来,人们越来越重视城市韧性的谱系和城市系统对不断变化的环境的适应能力。韧性理论的这一分支建立在城市作为高度复杂适应系统的概念之上。这种见解的内涵是将城市规划从基于几何规划的传统方法转变为以网络科学为基础的、对城市运作干扰更少的方法。网络科学提供了一种将城市规模与能够使城市以不同方式运转的网络形式联系起来的方法。它可以进一步洞察各种城市政策的潜在效力。这就需要更好地了解有助于建立城市适应力的各类实践和工具。谱系方法探索了这些实践(包括支撑它们的价值观和权力关系)随时间的演变。
提高城市的韧性取决于投资决策,这些决策要将支出优先提供给有备用方案、在不同情况下都能正常工作的项目。此类决策需要考虑未来的风险和不确定性。由于风险不可能完全消除,因此紧急情况和灾难下的救援计划至关重要。例如,灾害风险管理框架为增强抗灾能力提供了切实的机会。
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