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审议式民主(deliberative democracy),又称商讨式民主(discursive democracy)、协商民主、商议民主,指称公民就一项政策或议题,经过深思熟虑后,与不同意见者进行理性对话,在相互推理、辩论和论争后,得出共同可以接受的意见的一种民主形式,以讨论和协商为核心。与传统民主制度的主要不同,在于传统民主制度特别重视投票,而审议民主,在投票之外,也将审议当成法律的合法性来源之一。简言之,审议民主就是在宪政民主的体制下重视公民审议的精神。审议民主的基本精神在于审议民主的制度设计,可以使公民在平等、自由地参与公共事务时,经由意见交换、理性讨论和论辩的过程,最后达成较为合理的决策。西方政治学家一般将协商民主视为对当代自由主义民主思想的“矫正”或超越,研究的目的主要是为了解决选举民主的困境,弥补选举民主的缺陷。
审议民主旨在纠正代议民主过度依赖投票表决而形成多数人的偏好,剥夺少数人表达意见权利的缺点。主张在公共议题形成决策的过程中,应尽可能让公民参与审议,借由充分讨论来达成共识,以共识决取代多数决,是代议民主与直接民主之外的第三种民主形式。20世纪90年代起,民主的理论与实践经历审议的转向,这种过程被称作“民主的协商转向”。
1980年,美国克莱蒙特·麦肯纳学院政治学教授约瑟夫·毕塞特在《协商民主:共和政府的多数原则》一书中首次提出“协商民主”概念,他认为协商就是对公共政策和立法的优点和价值进行讨论,而这正是民主政治最核心的内容,这个过程有助于表明某些价值高于其他价值。1987年,美国纽约大学政治学系教授伯纳德·曼宁在《政治理论》第15期上发表了《论合法性与政治协商》,系统论证了协商民主的基本原理。1989年,斯坦福大学政治学教授乔舒亚·科恩发表《协商与民主合法性》论文,第一次系统论证并概括出协商民主基本理论,为协商民主的进一步发展奠定了基础。1994年,毕塞特在其新作《温和的理性之声:协商民主与美国联邦政府》一书中进一步阐述了“协商民主”这个概念。在他们的阐述与论证之下,在他们的推动下,推动了协商民主的当代复兴。
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灭罪热线(Crime Stoppers、Crimestoppers)是一个让群众匿名举报犯罪活动的社区计划,通常由非营利组织或警察管理,独立于紧急救难电话号码系统或其他联系警察的标准方式。这使得个人在举报犯罪的同时不用直接参与调查,不必担心遭到报复,从而更愿意提供信息。该计划于1976年在美国新墨西哥州阿尔伯克基成立,后来推广到澳大利亚、加拿大和英国。
自1976年在阿尔伯克基正式成立以来,美国通过灭罪热线已逮捕了超过50万人,追回了超过40亿美元的财产。
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崔茂虎,男,汉族,云南宣威人,中华人民共和国政治人物。大学学历。曾任中共云南省委常委、秘书长,中共中央统战部副部长、国家宗教事务局局长。
1987年毕业于云南大学政治系哲学专业。同年7月参加工作。2007年12月,任中共云南省委组织部副部长。2014年7月,任中共云南省委组织部副部长,省人力资源和社会保障厅厅长、党组书记。
2021年5月,任云南省人民政府副省长。
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