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这种零星的政府结构基本上保持不变,直到1871年《组织法》通过,该法案为整个哥伦比亚特区创建了一个新政府。该法有效地结合起来的城市华盛顿,乔治和非建制地区则称为华盛顿县–波托马克河的南方部分已经回到了弗吉尼亚州在19世纪40年代末–到一个单一的直辖市华盛顿特区,目前已经存在。 在同一《组织法》中,国会建立了一个由立法议会组成的领土政府,其上议院由总统任命的十一名理事会成员和人民选出的22名议员组成,并由董事会任命负责城市现代化的公共工程。 1873年,尤利西斯·S·格兰特总统任命董事会最有影响力的成员亚历山大·罗比·谢泼德(Alexander Robey Shepherd)担任新市长。谢泼德授权进行华盛顿现代化的大型项目,但超支三倍于核定预算,使这座城市破产。 1874年,国会废除了该地区的地方政府,以实行直接统治。
由三名成员组成的委员会取代了领地政府;经参议院批准后,总统任命了两名成员,并从美国陆军工兵部队选出了第三名成员。将选出三名成员之一担任董事会主席。 这种形式的政府持续了近一个世纪。在1948年至1966年之间,国会提出了六项法案,以提供某种形式的自治,但没有一项法案获得通过。1967年,市长专员和总统任命的九人市议会取代了专员的政府形式。
由于公众的压力和处理该地区日常事务的要求,国会最终同意将对该地区的某些权力下放给民选的地方政府。但是,1970年代初期的国会议员最初试图重新设立市长一职,并成立一个由25名成员组成的立法议会。地方官员反对这种形式的政府,坚持要尊重该地区作为市政当局的地位。 1973年12月24日,美国国会不得不当地居民的需求,并制定了哥伦比亚特区自治法案,提供一个民选哥伦比亚特区市长和哥伦比亚特区的13名成员组成的委员会。 该委员会有能力通过地方法律和法规。但是,根据《地方自治法》,哥伦比亚特区政府通过的所有立法,包括该地区的地方预算, 仍需得到国会的批准。 尼克松总统在签署法案后说:“我相信这项立法巧妙地平衡了哥伦比亚特区的管理方式,在当地利益和国家利益之间取得了平衡。”
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