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更新于 2026-10-12

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噶礼与张伯行互参案,于清康熙五十一年(1711年)正月发生,江苏省乡试,两江总督噶礼考场舞弊,以白银五十万两,徇私贿买举人,江苏巡抚张伯行疏参噶礼。噶礼倒参张伯行「七大罪状」,督、抚互参,轰动一时。

康熙帝将此案先后交由尚书张鹏翮、总漕赫寿、尚书穆和伦、张廷枢审理。最初,张鹏翮袒护噶礼,奏称事属全虚。当时,噶礼母亲向康熙帝直言噶礼贪状,并为张伯行伸冤,康熙帝说「其母尚耻其行,其罪不容诛矣!」最后,噶礼革职。康熙称张伯行为「江南第一清官」。

噶礼与张伯行互参案,是康熙对于“满汉一体”的一次体验,康熙执政晚年,吏治败坏,康熙本人更关心的是立储的难题。噶礼案仅是康熙朝贪污事件的冰山一角,康熙自己心里明白“噶礼有办事之才,用心缉拿贼盗,然其操守则不可保。”但相对于噶礼参劾张伯行“性多猜忌,心更糊涂,混行翻驳,不能清理,滥收词状,拖累株连”之罪状,也不是空穴来风。此次,张伯行胜出的目的,仅是在于宣导清官。

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国家石油储备库又称国家储备油库,是指由国家投资建设的,用于长期储存原油的大型油库,区别于“普通商业油库”和“一般企业储备油库”,国家级的储备油库具有储量大,储存稳定,储存油品凝点偏低等特点。

由于石油这一战略资源的稀缺性以及各国对石油需求的成长,扩大战略石油储备已经成为全世界关注的课题,世界各国均在努力扩大自身的战略石油储备,加大力度兴建国家石油储备库。同时屡屡发生的石油危机和石油输出国的战争(如:海湾战争等)隐患也使得各国进一步加快了兴建国家战略储备库的速度。目前美国和日本的国家战略石油储备库已经能负担所在国200日以上的石油供应,诸如中国等新兴经济体也正在努力建设并扩大自己的石油储备能力,大力投入建设国家石油储备库。

由于国家石油储备库承担着主权国家的能源安全,因此在布局、选址和规划上有一定区别于其他普通油库的规范。在选址上,国家原油储备应位于不受洪水、海潮或内涝威胁的地区;当不可避免时,必须设置可靠的防洪、排涝措施。防洪标准应按重建期不小于100年设计,应当避免国家储备库位于易发生地质灾害的地区以及诸如水源地、国家级自然保护区或重要的历史文物保护区内。在选址时,还需注意与居民居住地、工矿企业、公路、通信线路、铁路和沿岸码头等重要设施保持一定距离,例如:距离国家级铁路线应在200米以上,距离客运码头应在225米以上等等。在布局上,国家储备库和其他油库相类似的是都具有储罐区、道路、防火堤、输油管道、泵站等基本设施,区别在于国家战略石油储备的储量大,可达数百万甚至上千万吨级,储存的油品以原油为主。除了地上储油的方法外,基于安全的考量,地下储油和水封石洞油库也被采用在国家战略储备库的建设中,此类储备库因目标隐蔽,一旦爆发战争更能够保证所处油料的安全。

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