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印度政府于 1977 年首次开始实行社区卫生工作者计划, .为社区中的其他妇女提供建议和帮助。有时被称为“sakhis” ,这些妇女通常由参与式小组组成,利用她们对社区的熟悉来获得公信力并完善公共卫生措施。 社区卫生工作者还可以在现代对抗疗学和传统的本土疗法之间进行调和,例如在医生建议的现代疗法中加入一些传统疗法。 社区卫生工作者之间合作密切,同时还和其他卫生工作者(例如助产士)联系紧密,以提供更多护理服务。目前,印度最大的社区卫生工作者计划已于 2005 年启动,现已纳入NHM,由近 100 万位注册社会健康活动人士,即ASHA(Accredited Social Health Activist)组成,农村和边缘化城市社区中每 1000 人中就有 1 位ASHA。
社区卫生工作者和他们的参与小组对改善卫生习惯做出了贡献,对人们的健康产生了深远的影响,新生儿死亡率就能说明一切。 这些乐观变化背后的原因包括社区中大量女性的积极参与、技能培训的勤奋练习,以及小组层面之上的社区集体参与。 社区卫生工作者还能作为社区的领导,他们赋予女性权力,制定严格的政策来保证卫生发展的均衡。健康的社会关键因素对医疗保健有直接影响。 例如,这些被赋予权力的妇女更少面临健康问题,因为她们更多地自己意识到健康问题,因此更有可能去寻求帮助来解决这些问题。
这种基层干预措施包括与当地医院或政府组织的非政府组织 (GONGO) 的合作, 他们培训来自社区的女性志愿者并帮助组织参与小组。 尽管是有效的,但由于政府权力下放,社区卫生工作者计划可能会因缺乏监督和问责制而受到阻碍。 社区卫生工作者不是政府雇员,而是邦政府负责培训和支付费用的志愿者。 由于培训和资源不足,卫生工作者也可能对他们推广的公共卫生措施缺乏足够的了解。
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前线一般是指交战两军的交火边境,小的可以是一个战略要点,范围大甚至是包含整个战区。
* 在波苏战争与二战时,红军与波兰陆军曾用"前线"(front)称呼集团军群。
* 二战纳粹德国自史达林格勒与莫斯科撤退时,曾指定多个二军争夺的战略要点城市为「前线城市」(front line city)。被颁布为前线城市后会开始戒严与严格的军事管制,知名电影帝国毁灭即演出被颁布为前线城市的柏林之惨况
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其理念由美国经济学家罗兰·麦肯恩创建于1965年,后由于1970年代公共选择理论的流行而引其学术界关注。政府失灵的理念在于:即使特定的市场无法满足完全竞争的标准,而政府的干预可能会使经济环境变得更加恶劣。
市场失灵并非是某一特殊经济解决措施的失败,而是一个阻碍市场达到理想效率的问题。与其理念相同,政府失灵也并非是具体政府政策的失败,而是一个阻碍政府解决目标的有效性问题。政府失灵在需求方和供应方都普遍存在。
政府失灵的情况非常复杂,其通常会与政治体制和政府结构而有不同程度的异同及作用。尽管分析师极难对政府失灵的结果进行准确分析,但是一定程度上的预测和分析可以避免政策导致最坏的非有效性结果。
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