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就地正法，是清代的特殊死刑制度，在太平天国战争后大规模推行。清代高度中央集权，各地方死刑案件司法终裁权力都集中在皇帝手中，由于政府尊重人命，一般需要先将死刑案件交由刑部、大理寺、都察院三司会审，后由皇帝批准方可执行。太平天国战争爆发后，地方匪盗数不胜数，死刑案件与日俱增，死刑复核制度不仅迁延日久，而且耗费清政府大量资源用于押运犯人，因此清廷允许地方长官不必拘泥成例，可以以“就地正法”的名义快速镇压民变，从而有利维护清政府的统治。随着清末局势日渐稳定，朝廷与封疆大吏之间就“就地正法”存废长期冲突，并一直持续至宣统退位。
《清史稿·刑法志》认为，“惟就地正法一项，始咸丰三年……迄未之能革”，这一观点亦多见于晚清官员奏章，北京大学李贵连教授也在北大图书馆馆藏《刑部奏章》中找到咸丰三年三月十三日上谕证明此说，邱远猷在中国第一档案馆出版的太平天国史料中发现1851年广西地方即有就地正法案例，日本学者铃木系光则在清代中叶台湾史料中发现当地请求就地正法的案例，而中国人民大学清史研究所的张世明则在雍正朝《平台纪略》中发掘就地正法史料，可见就地正法制度在清代由来已久。
道光年间，就地正法开始普及，清政府在台湾、甘肃青海、直隶(河北)等地区频繁以“就地正法”镇压民变。道光二十八年（1848年），林则徐在云南迤西镇压民变时，向朝廷具陈押解审问耗资耗时，且云南一带匪盗党羽众多、聚集劫囚，请求朝廷允许地方督抚就地正法，刑部则回复特许其在五年内遇案件党羽众多可就地正法。
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刘荫岛，男，山东肥城人，中华人民共和国政治人物，曾任济南市副市长。
1947年生于山东省肥城县。1968年8月毕业于历城一中，担任济南刃具厂工人。1971年5月，调任济南市第三十四中学语文教师。1976年9月，由单位推荐进入山东师范学院（1981年改称山东师范大学）外语系英语专业学习，是最后一届工农兵大学生。1979年7月毕业后，在济南教育学院外语系任教，历任系副主任、副教授。1983年7月加入中国民主同盟。1991年9月至1993年10月，任中国建筑工程总公司驻苏丹共和国经济部总经理助理兼翻译。1995年补选为山东省第八届人大代表。1996年11月，任济南教育学院副院长。1997年10月当选为民盟中央委员。1998年当选为山东省第九届人大代表。1998年2月在济南市第十二届人民代表大会第一次会议上当选为济南市副市长。2002年当选民盟市委十届委员会主委，民盟山东省委副主委。2007年10月15日在济南逝世。
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