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1980年,美国克莱蒙特·麦肯纳学院政治学教授约瑟夫·毕塞特在《协商民主:共和政府的多数原则》一书中首次提出“协商民主”概念,他认为协商就是对公共政策和立法的优点和价值进行讨论,而这正是民主政治最核心的内容,这个过程有助于表明某些价值高于其他价值。1987年,美国纽约大学政治学系教授伯纳德·曼宁在《政治理论》第15期上发表了《论合法性与政治协商》,系统论证了协商民主的基本原理。1989年,斯坦福大学政治学教授乔舒亚·科恩发表《协商与民主合法性》论文,第一次系统论证并概括出协商民主基本理论,为协商民主的进一步发展奠定了基础。1994年,毕塞特在其新作《温和的理性之声:协商民主与美国联邦政府》一书中进一步阐述了“协商民主”这个概念。在他们的阐述与论证之下,在他们的推动下,推动了协商民主的当代复兴。
德国当代知名哲学家、社会学家尤尔根·哈贝马斯在1992年出版的《在事实与规范之间》一书中建构出他自己的审议政治理论。他试图在其交往行动理论的总体框架之上,发展出一个超越自由主义民主和共和主义民主的“第三种民主”的规范模式意即程序主义的“协商民主”。这种民主吸收了以上两种民主的因素,主张通过协商手段来达到公正和合理的结果。
自毕塞特提出“审议民主”这一概念以来,审议民主理论已经成为当代西方学术界一种新的民主理论范式,此种民主增加了公民的参与机会,借此培育公民的能力与德性,提高公民的自尊与自我效能感,进而形塑整体社会的公共文化,民主并非仅仅举办各种选举就可以了事。
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撤驿之变,是清朝乾隆二十一年(1756年)发生在喀尔喀蒙古,以撤驿站、弃哨所为形式的反清事件。
乾隆二十年(1755年),阿睦尔撒纳帮助清朝平定准噶尔汗达瓦齐,不满清朝对自己的待遇,转而反清。乾隆帝派师征讨,喀尔喀蒙古负责供应大军,札萨克亲王额林沁多尔济因为疏忽而放走阿睦尔撒纳,被乾隆帝处死,他的兄弟第二世哲布尊丹巴呼图克图很不满。乾隆帝命哲布尊丹巴与土谢图汗入京观刑。诸喀尔喀王公对朝廷心怀不满。
乾隆二十一年(1756年),对清廷心怀不满的辉特部青衮杂卜撤除了张家口和乌里雅苏台之间的驿站,撤驿站、弃哨探,表示对清朝的反抗。致使中原和喀尔喀的交通断绝,清朝在漠北的驿站系统全部瘫痪,威胁到了清廷征讨准噶尔战争。当时因清军向喀尔喀牧民滥征物资令喀尔喀人不满,各地牧民纷纷举行反清,蒙古牧民袭击清军,打击汉商。当时乾隆派第三世章嘉呼图克图出使说服哲布尊丹巴不要支持青衮杂卜,同时保证对喀尔喀人大加赏赉。任命和硕亲王策棱与固伦纯悫公主之子成衮扎布定边左副将军,领兵由乌里雅苏台进军乌梁海,追捕青衮杂卜。哲布尊丹巴和喀尔喀诸汗、亲王于是纷纷表示支持朝廷,青衮杂卜于是兵败逃亡俄罗斯。
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