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美国独立后,即相继接纳蓄奴州与自由州加入联邦。至1819年阿拉巴马州加入联邦后,蓄奴州多在南方,自由州多在北方,两方各有11个州,故在国会参议院内双方各有22名代表,势均力敌;在国会众议院内,北方由于人口较多,拥有105个席位,南方仅有81席,后者不甘居于劣势,因此竭力谋求增加在国会参议院的席位。此时,密苏里问题的出现为南方提供了机会。
密苏里领地是1803年美国从法国购入的路易斯安那领地的一部分。到1817年,该领地居民达六万六千人(含约一万名黑奴),向国会申请作为新的一州,加入联邦。但对于该州的奴隶制存续与否,却引起了重大争论。国会上一次就此类问题作出规定是1787年的西北土地法令,但其中只规定在密西西比河以东、俄亥俄河以北禁止蓄奴,对于新购的路易斯安那领地,该法案并不适用。因此,围绕密苏里州的奴隶制度问题,南北双方的矛盾迅速激化。1819年2月13日,密苏里州提请加入联邦的议案被提交众议院讨论,来自纽约州的众议员James Tallmadge提出一项修正案,要求在密苏里州内禁止引入新的奴隶,并且现有奴隶的子女到25岁时均可成为自由人,从而逐步消除该州的奴隶制。经过激烈讨论,该修正案在众议院获得通过。但在参议院,由于南北双方势均力敌,辩论陷入僵局,最终整个提案未能通过。
局面的转机出现于1819年12月,当时已由马萨诸塞州分离出来的缅因地区申请作为自由州加入联邦,使得密苏里州成为蓄奴州的前景暂时不会威胁到参议院的均势。在这种情况下,国会再次集会,经参众两院几次反复,至翌年3月3日,参院通过缅因作为新的一州加入联邦,并附加两项修正案,分别为:一,同时允许密苏里州人民自主制定州宪法;二,在其余的路易斯安那领地中,北纬36.5°(密苏里州南界纬度)以北永久禁止蓄奴。至此,南北双方都有所收获。南方经过斗争,争取到密苏里州作为蓄奴州的地位;北方则保持住了参议院内的均势,并抑制了蓄奴地区的进一步扩大(路易斯安那领地大部分在北纬36.5°以北)。
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咸丰二年(1852)壬子顺天乡试中举,同治元年(1862年)壬戌科三甲五十七名进士,改庶吉士。后升任詹事府少詹事、詹事。光绪五年,任国子监祭酒、内阁学士。光绪六年,任殿试读卷官、正白旗蒙古副都统。光绪八年,任马兰镇总兵,兼总管内务府大臣。
* 先祖安和亲王岳乐,饶余郡王阿巴泰第四子。
* 太高祖已革奉恩将军华彬。妻纳喇氏(父头等侍卫穆塞)。胞兄多罗安节郡王华玘。
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* 仁寿(851年-854年):平安时代—仁明天皇、文德天皇之年号
* 齐衡(854年-857年):平安时代—文德天皇之年号
* 天安(857年-859年):平安时代—文德天皇、清和天皇之年号
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