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根据2000年人口普查2,卡斯特县拥有4,342居民、1,770住户和1,196家庭。其人口密度为每平方英里0.88居民(每平方公里0.34居民)。本县拥有2,983 间房屋单位,其密度为每平方英里0.6间(每平方公里0.23间)。而人口是由97.28%白人、0.55%土著、0.02%亚洲人、0.02%太平洋岛民、1.17%其他种族和0.94%混血构成。而西班牙裔或拉丁美洲人占了人口4.21%。在97.28%白人中,有18.6%为英国人、17%为德国人、以及10.9%为爱尔兰人。
在1,770住户中,有29.9%拥有一个或以上的儿童(18岁以下)、60.1%为夫妻、4.4%为单亲家庭、32.4%为非家庭、27.70%为独居、11.3%住户有同居长者。平均每户有2.41人,而平均每个家庭则有2.96人。在4,342居民中,有25.5%为18岁以下、4.8%为18至24岁、25.9%为25至44岁、29.3%为45至64岁以及14.5%为65岁以上。人口的年龄中位数为41岁,女子对男子的性别比为100:104.5。成年人的性别比则为100:106.80。
本县的住户收入中位数为$32,174,而家庭收入中位数则为$39,551。男性的收入中位数为$32,255,而女性的收入中位数则为$21,463,人均收入为$15,783。约10.7%家庭和14.3%人口在贫穷线以下,包括16.7%儿童(18岁以下)及12.8%长者(65岁以上)。
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北大荒是中国黑龙江省北部一大片地区的一个名称。
在地理上,北大荒属于中国最北部地区,尤其在冬季气候非常寒冷,耕作期相当短,一直是中国人口比较稀少的地区之一。因其荒芜而被称为北大荒。现在主要为黑龙江省嫩江、黑龙江谷地和三江平原地区的总称。
中华人民共和国建国后多次移民到北大荒去建立农场、开荒。首先到来开荒的是退役军人,后来则是上山下乡的知识青年。
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审议式民主(deliberative democracy),又称商讨式民主(discursive democracy)、协商民主、商议民主,指称公民就一项政策或议题,经过深思熟虑后,与不同意见者进行理性对话,在相互推理、辩论和论争后,得出共同可以接受的意见的一种民主形式,以讨论和协商为核心。与传统民主制度的主要不同,在于传统民主制度特别重视投票,而审议民主,在投票之外,也将审议当成法律的合法性来源之一。简言之,审议民主就是在宪政民主的体制下重视公民审议的精神。审议民主的基本精神在于审议民主的制度设计,可以使公民在平等、自由地参与公共事务时,经由意见交换、理性讨论和论辩的过程,最后达成较为合理的决策。西方政治学家一般将协商民主视为对当代自由主义民主思想的“矫正”或超越,研究的目的主要是为了解决选举民主的困境,弥补选举民主的缺陷。
审议民主旨在纠正代议民主过度依赖投票表决而形成多数人的偏好,剥夺少数人表达意见权利的缺点。主张在公共议题形成决策的过程中,应尽可能让公民参与审议,借由充分讨论来达成共识,以共识决取代多数决,是代议民主与直接民主之外的第三种民主形式。20世纪90年代起,民主的理论与实践经历审议的转向,这种过程被称作“民主的协商转向”。
1980年,美国克莱蒙特·麦肯纳学院政治学教授约瑟夫·毕塞特在《协商民主:共和政府的多数原则》一书中首次提出“协商民主”概念,他认为协商就是对公共政策和立法的优点和价值进行讨论,而这正是民主政治最核心的内容,这个过程有助于表明某些价值高于其他价值。1987年,美国纽约大学政治学系教授伯纳德·曼宁在《政治理论》第15期上发表了《论合法性与政治协商》,系统论证了协商民主的基本原理。1989年,斯坦福大学政治学教授乔舒亚·科恩发表《协商与民主合法性》论文,第一次系统论证并概括出协商民主基本理论,为协商民主的进一步发展奠定了基础。1994年,毕塞特在其新作《温和的理性之声:协商民主与美国联邦政府》一书中进一步阐述了“协商民主”这个概念。在他们的阐述与论证之下,在他们的推动下,推动了协商民主的当代复兴。
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