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汉朝初年，汉高祖刘邦封异姓王七人。但由于对功臣的猜忌，不久又相继削除，同时大封同姓诸侯，这些王国「大者或五六郡，连城数十，置百官宫观，僭于天子」。地方王国势力的强大导致中央政府所实际控制的区域萎缩。吕后时期，增加外戚诸侯王。到文帝时期又纷纷铲除，增加刘氏诸侯王。但是地方王国势力的膨胀已经对中央政府构成严重威胁。汉文帝接受贾谊的建议，用分地的方法削弱诸侯的势力。汉景帝即位后采纳晁错的建议，直接缩减王国的封地，引发诸侯王的强烈反弹，导致吴楚七国之乱爆发，但未几就宣告失败。汉武帝后，采纳主父偃的建议，推行推恩令，规定诸侯王位由嫡子即位，而余子皆分一县或一乡的土地。因此王国不断缩小，汉郡不断扩大，加上边郡的开扩，汉朝中央政府对地方的控制力日益加强。同时，政府将大量面积较大郡予以分割。到汉平帝元始二年（公元2年），共有郡国103个，辖县、侯国、邑、道等县级政区1587个。

「州」作为行政区划，在西汉时期萌芽，到东汉宣告形成。武帝元封五年（前106年），始在郡之上又设十三行部，每部派一刺史，每个行部管辖若干郡（国）。但此时的行部是监察区，还不是真正意义上的行政区。东汉末年，地方多事。灵帝中平五年（189年），朝廷选重臣出任刺史，称州牧，掌一州军民。州从监察区变为行政区。至此，中国地方行政由原本的郡县两级制度变为州郡县三级制。

十三个州部为：司隶校尉部（治雒阳）、徐州刺史部（治剡县）、青州刺史部（治临淄）、豫州刺史部（治谯县）、冀州刺史部（治高邑）、并州刺史部（治晋阳）、幽州刺史部（治蓟县）、兖州刺史部（治昌邑）、凉州刺史部（治陇县）、益州刺史部（治雒县）、荆州刺史部（治汉寿）、扬州刺史部（治历阳）和交州刺史部（治龙编）献帝兴平元年（194年），又分凉州置雍州刺史部。则至汉亡，全国有十四州。

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乌尔斯·霍泽尔（Urs Hölzle ），瑞士籍软件工程师和企业高管。他是谷歌技术基础设施高级副总裁和Google研究员，也是Google第八位员工和第一位工程副总裁。 Google的大部分开发流程和基础架构都是在他的主持下完成。 2013年，乌尔斯·霍泽尔当选美国国家工程院院士。

他于1988年获得苏黎世联邦理工学院计算机科学硕士学位，并于同年获得富布赖特项目奖学金。 1994年，他获得了史丹佛大学博士学位。他的研究重点是编程语言及其实现。在加入Google之前，乌尔斯·霍泽尔是加利福尼亚大学圣巴巴拉分校的计算机科学副教授。

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1937年生于敖德萨。1954年考入莫斯科国立大学法律系，1959年毕业。1956年至1961年，担任共青团校委第一书记，苏联青年组织委员会主席团成员。1964年至1970年在全联盟法律函授学院执教。1970年调至莫斯科国立大学法学院，历任副教授、教授、副院长。1979年获博士学位。1987年，开始担任全联盟法律函授学院院长（1990年改称莫斯科国立法学院）。1993年参与了《俄罗斯联邦宪法》草案的制定工作。

2008年12月4日去世。葬于新圣女公墓。

2008年12月23日，根据俄罗斯联邦总统令第1814号令，莫斯科国立法学院改名为莫斯科国立奥·叶·库塔芬法律大学。

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