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更新于 2026-10-13

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日本国铁分割民营化的时候,累积赤字达到37兆1000亿日圆。当中日本国有鉄道清算事业団负责偿还25兆5,000亿日圆,剩下11兆6000亿日圆由JR东日本、JR东海、JR西日本、JR货物、新干线鉄道保有机构(于1991年解散)分担,预计经营将会困难的JR北海道、JR四国、JR九州则免除还债。

虽然国铁改革的最大目的是偿还巨额债务,不过算不上成功,其一是累积赤字巨大的利息可以再生利息。如果政府在赤字还小的时候及时出手援助的话,事情不会恶化至此。虽然只计单一年度的话,日本国铁末期的1984年度已经转亏为盈。但从还债角度而言不过杯水车薪,连利息也无法偿还。

民营化后JR充分利用市场经济,核心业务因此好转,负债亦降低到可以还清的水准,然而国铁清算事业团还债不甚顺利。清算事业团的土地资产帐面上虽然值14兆7300亿日圆,但卖价预计只值7兆7000亿日圆,整个计划看来极不自然。事实上当时地价高升,资产价格水涨船高,1988年3月时的实际价格达30兆日圆,甚至有人主张从最初开始根本不需要分割民营化,可是当时政府认为卖地会令土地价格上涨不受控制,内阁会议决定「在地价停止异常上涨之前暂停卖地」,使卖地无法按照原定计划进行。一般情况而言供应增加的话价值应该回落,有指责认为此决定不合逻辑。之后日本泡沫经济爆破后土地市价大幅减少的同时,利息继续滚大,使欠债再进一步增加。1998年10月22日清算事业团解散时,欠款比刚从日本国铁接收时还要增加2兆8000亿日圆,达到28兆3000亿日圆。

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