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由于石油这一战略资源的稀缺性以及各国对石油需求的成长，扩大战略石油储备已经成为全世界关注的课题，世界各国均在努力扩大自身的战略石油储备，加大力度兴建国家石油储备库。同时屡屡发生的石油危机和石油输出国的战争（如：海湾战争等）隐患也使得各国进一步加快了兴建国家战略储备库的速度。目前美国和日本的国家战略石油储备库已经能负担所在国200日以上的石油供应，诸如中国等新兴经济体也正在努力建设并扩大自己的石油储备能力，大力投入建设国家石油储备库。
由于国家石油储备库承担着主权国家的能源安全，因此在布局、选址和规划上有一定区别于其他普通油库的规范。在选址上，国家原油储备应位于不受洪水、海潮或内涝威胁的地区；当不可避免时，必须设置可靠的防洪、排涝措施。防洪标准应按重建期不小于100年设计，应当避免国家储备库位于易发生地质灾害的地区以及诸如水源地、国家级自然保护区或重要的历史文物保护区内。在选址时，还需注意与居民居住地、工矿企业、公路、通信线路、铁路和沿岸码头等重要设施保持一定距离，例如：距离国家级铁路线应在200米以上，距离客运码头应在225米以上等等。在布局上，国家储备库和其他油库相类似的是都具有储罐区、道路、防火堤、输油管道、泵站等基本设施，区别在于国家战略石油储备的储量大，可达数百万甚至上千万吨级，储存的油品以原油为主。除了地上储油的方法外，基于安全的考量，地下储油和水封石洞油库也被采用在国家战略储备库的建设中，此类储备库因目标隐蔽，一旦爆发战争更能够保证所处油料的安全。
世界各国均重视国家石油储备库的建设，美国在靠近石油产地得克萨斯和路易斯安那两州的墨西哥湾沿海设置了4个储备大型储备基地，并把这些地方数百个盐洞改造成战略油库。先向洞中灌入淡水溶解盐层，随后注入大量原油。这些天然“储油罐”直径数百米，最深可达3000米以上，不但能够有效防止遭到空袭，而且洞中巨大落差形成的温差能促使原油在洞内不停流动，从而不会沉淀变质。同时，这种储存方式还非常便宜，每桶成本只有1.5美元，是建地面储备设施的1/10。
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谢家福于道光二十七年（1847年）出生于苏州城内桃花坞，家境殷实，父亲谢元庆（字蕙庭）是一名中医，也是当地知名的慈善家。谢家福自幼接受儒家传统教育，但是在他六岁时太平天国占领南京，江南科举连停12年，十四岁时太平军占领苏州，父子被太平军俘虏，二人侥幸逃出，父亲死于逃亡途中，年仅15岁的谢家福随祖母漂泊上海，靠祖母做针线为生。太平天国之乱平定后，作为医术传家的地方望族之后，官府请谢家福协理阊门地区的善后。在仕途上，谢家福顺利成为吴县庠生，同治七年（1868年）补苏州府学博士子弟生，时年21岁。同治八年（1869年）入职江苏舆图局，董理江北舆图，后来负责分校各国舆图，从此开始学习外语。同治十年（1871年），入学江南制造局下属上海广方言馆，当时广方言馆的录取年龄在20岁以下，但因为读书人皆以科举为正途，广方言馆往往招不满人，谢家福才得以超龄入学。谢家福在广方言馆从教于金楷理，毕业后在江南制造局翻译馆从事翻译工作，亲自赴各沿海、沿江各险要考察，留下不少有关海防的书籍。
清朝光绪元年至四年（1875年-1878年）间全国性的丁戊奇荒给谢家福留下了深刻印象，当时清政府救灾不力，灾区救济反而由外国教会和驻华官员承担。朋友都劝谢家福募款便可、不必亲往，他认为外国人可以到中国的土地赈灾，中国人怎么能不到中国自己的地方赈灾，中国人不应该在本国的社会救济和慈善公益上落后于外国人，由此成为了最早跨越省区组织全国民间慈善事业的中国人，他所在的苏州桃花坞、上海电政总局也在后来成为民间义赈灾济的组织中心。光绪二年（1876年）苏州、苏北同时发生饥荒，谢家福不仅组织本地救灾工作，还收留了流落苏州的江北难民。光绪三年（1877年），谢家福原本只是到江苏省内的苏北赈灾，听闻“耶稣教（新教）之洋人慕惟廉、倪惟思、李提摩太及烟台领事哲美生等在东（山东）赈济灾民”，回到苏州之后“深惧敌国沽恩，异端借肆，不能无动于衷，顾以才微力薄，莫可挽回”，灾民“几乎知有洋教，不知有中国矣”，并且认为长此以往“民心外属，异教横恣”，出于强烈的爱国心，他再度筹款北上，在山东灾区创设义塾和留孩所。光绪四年（1878年）山东、山西、河南、陕西、直隶旱灾，谢家福劝募筹款银钞二百余万两，亲赴河南灾区赈灾。到光绪二十三年（1897年）去世之前，各地大小灾荒几乎无役不与，光绪帝为此七次嘉奖，并恩准建“乐善好施”牌坊。
在光绪初年的洋务运动中，谢家福意识到电报对于协调统筹各地救灾的重要性，极力支持盛宣怀开办电报，是中国电报事业的先驱之一。李鸿章在直隶总督任上曾多次征召谢家福北上直隶，但谢家福以孝顺家母为由推脱，后来李鸿章请他出任招商局会办也遭到拒绝。光绪六年（1880年）李鸿章奏请开设天津至上海的电报线路，以天津为电报总局，苏州、上海也设分局，光绪七年（1881年）谢家福以国子监学正议叙知府衔先后主政上海、苏州两地电报分局，后来成为上海电报局的四大商董之一。光绪十年（1884年）浙江、福建、江苏电报线路完工后上海电报分局升电政总局，谢家福升任总局总办，各地负责人几乎都是地方义赈领袖，以电报为纽带江南慈善事业开始走向联合，并在后来利用电报统筹光绪九年（1883年）山东大水、光绪十三年（1887年）黄河决口等赈灾事项。谢家福自己则在不久后母丧丁忧，原本李鸿章上奏以直隶知县补用夺情，谢家福在直隶时亲身经历了朝野内外关于兴办电报的毁谤，乃至于他提交技术建议都被驳回，以“每每格于时议”、“未能见施行”回击空谈的官吏，愤而辞职回乡。
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