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1871年，美国总统尤利西斯·辛普森·格兰特和美国国会通过了公务员制度改革法案，第一次成立美国公务员委员会。格兰特总统和美国国会持续两年拨款给委员会，直到1874年。然而严重依赖猎官制的美国国会(参议院更甚)没有继续拨款给公务员委员会。格兰特总统的继任者——拉瑟福德·伯查德·海斯请求更新的资金，但没有被授予。

海斯的继任者詹姆斯·艾布拉姆·加菲尔德总统提倡改革公务员制度，但是遭猎官不成的Charles J. Guiteau暗杀。

加菲尔德总统的继任者切斯特·艾伦·阿瑟总统推动了公务员制度的改革，并且游说国会在1883年通过彭德尔顿法案。彭德尔顿法案的通过部分是由于公众对加菲尔德总统遭暗杀的反感。德尔顿法案重新为公务员委员会提供资金，并设立了一个三人委员会负责委员会运作，由亚瑟总统任命委员。彭德尔顿法案要求某些申请人参加公务员考试，才能获得某些工作；它也阻止了当选官员和政治任命者开除公务员，使公务员免受猎官和党派行为的影响。阿瑟总统和随后的总统继续扩大公务员委员会的权力，管理更多联邦部门的职务。公务员委员会除了减少猎官外，还减轻了美国总统任命联邦职务的繁重责任。

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门罗县（Monroe County）是位于美国俄亥俄州东部的一个县，东南以俄亥俄河与西维吉尼亚州相隔。面积1,185平方公里。根据美国人口调查局2000年统计，共有人口15,180人。县治伍兹菲尔德（Woodsfield）。

成立于1813年。县名是纪念第五任总统詹姆斯·门罗（时任国务卿）。

在20世纪下半叶，俄亥俄州门罗县的制造业兴盛了几十年。该县的奥梅特铝厂曾经年产铝材近30万吨，雇员两千多人，超过门罗县人口的十分之一。该厂于2014年关闭，给门罗县造成深重的打击，全县失业率在铝厂停产后升至10.2%，是全州最高。在2016年美国总统选举，唐纳·川普在门罗县的得票率超过7成。

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